“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化承前启后的关键阶段，也是迈入高质量发展新阶段的重要五年。开好局、起好步，关键在于深刻认识并更好发挥比较优势，把潜在优势转化为发展胜势，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

一、深刻理解比较优势的时代内涵

比较优势不是一成不变的静态禀赋，而是随发展阶段、要素结构、市场需求而动态演进的综合能力。进入“十五五”，我国比较优势正从传统低成本要素驱动，向超大规模市场、完整产业体系、丰富人力资源、持续增强的科技创新能力、显著制度优势等多维复合优势转变。既要看到劳动力、土地等传统优势的变化，也要看到工程师红利、数据要素、绿色转型、区域协调发展等新优势的加快形成。只有准确把握比较优势的新特征新变化，才能在全球竞争中找到准确定位，塑造发展新动能。

二、系统把握我国比较优势的主要领域

一是超大规模市场优势。14亿多人口、4亿多中等收入群体构成的国内市场，是抵御外部冲击的压舱石，也是新技术新模式快速迭代的试验场。二是完整产业体系优势。我国拥有世界上最完整的工业体系，产业链配套齐全、响应速度快，在复杂多变环境中具备较强的韧性和回旋空间。三是人才与创新优势。研发投入持续增长，创新型人才规模宏大，在新能源、人工智能、先进制造等领域已形成一定先发态势。四是制度与治理优势。集中力量办大事的体制优势、全国统一大市场建设持续推进、宏观政策空间充足，为应对外部不确定性提供了有力保障。五是区域纵深优势。东中西部协同发展、城市群和都市圈加快成长，产业梯度转移与内陆开放形成新的增长极。

三、在服务大局中把比较优势用足用好

发挥比较优势不能停留在概念层面，必须落实到产业布局、区域分工和开放合作的具体实践中。要以科技创新引领产业创新，把市场优势、场景优势转化为标准优势和技术优势；要坚持因地制宜，引导各地立足资源禀赋和产业基础差异化发展，避免同质化竞争；要深化高水平对外开放，以国内大循环吸引全球资源要素，在互利合作中巩固和拓展比较优势。要防止简单以资源换增长，注重在发展中保护、在保护中发展，实现经济效益与生态效益的统一。

四、以改革举措激活比较优势潜能

比较优势的释放离不开体制机制保障。要进一步全面深化改革，破除阻碍要素流动的藩篱，加快建设全国统一大市场，促进人才、资本、技术、数据等要素高效配置。要完善产权保护、市场准入、公平竞争等基础制度，稳定市场预期，激发经营主体活力。要持续优化营商环境，降低制度性交易成本，让比较优势在新的制度环境中加快生长。要做好“十五五”规划编制和前期研究，把比较优势分析贯穿于目标设定、任务部署和政策设计全过程，提高规划的科学性和可操作性。

五、开好局需要把握好几个关系

一是长期与短期的关系，既要着眼五年目标，也要谋划更长周期，不因短期波动忽视结构调整。二是全局与局部的关系，国家层面的比较优势需要在各地区各领域分工协作中实现，避免各自为战。三是发展与安全的关系，发挥优势要以安全为底线，提升产业链供应链自主可控能力。四是有为政府与有效市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，形成推动高质量发展的合力。

“十五五”开好局，归根到底要靠实干。只有立足实际、发挥所长，改革创新、协同发力，把比较优势转化为竞争优势，才能在复杂环境中赢得主动，为如期基本实现社会主义现代化打下坚实基础。